四、固定资产与资本性支出分析

本节中的资本性支出（capital expenditure，CAPEX）仅指生产性资本性支出，不涉及股权债权等对外投资的资本性支出。资本性支出在申请资金拨付和采购时都需要有与经营性支出（operation expenditure，OPEX）不同的控制程序。有的企业对固定资产请购与资本性支出的拨付款前，要求业务部门或专业对口部门另行提交「资本拨款申请」（capital appropriations request，CAR）。资本拨款申请程序通常由业务部门主导，但财务分析师需要参与并提供决策支持，并且对每一份资本拨款申请提交公司投资委员会批准拨付预算额度，批准后创建编号（CAR Number）并将所有支持性文件按此编号归档以供日后追踪分析预算执行情况。

财务分析师需要分部门（即资本拨款申请的申请单位）列示每个资本拨款申请编号下的如下内容：

• 已关闭的CAR档案：累计实际支出额与拨款额度的差异对比

• 未关闭的CAR档案：累计完成资本化确认固定资产的比例

• 涉及项目的CAR档案：根据项目计划时间表对比支出与资本化的执行进度

下表是期末对所有资本拨款申请（CAR）所做的分析统计的节选示例。

 从上表可以看出，在资本性支出预算（即每一个CAR批准额度）中，一个资本拨款申请的额度不一定都是资本性支出，还可能包括其他支出（期间费用或流动资产），这通常是基于此项资产购置或建造的整体性考虑，购置一项资产或许包括为支持主体资产正常运行所必须额外购置的附件。

编制资本拨款申请是为了估算该项目所需要投入的总资源，而不仅是单项固定资产的金额。

因此，为了财务分析师根据CAR编号做上述预算与支出的对比分析，在会计上对涉及CAR的所有支出也需要核算到CAR编号，这需要规范界定从采购到付款的会计制度和业务流程，即区分资本性支出项目的采购付款（被分配CAR编号）与日常经营性支出（operation expenditure，OPEX，没有CAR编号）的采购付款。

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